異地業(yè)務(wù)“不用跑”！人社部將全面清理奇葩證明、循環(huán)證明

昨日，人社部召開二季度新聞發(fā)布會。人社部新聞發(fā)言人盧愛紅表示，目前正會同有關(guān)部門制定養(yǎng)老保險(xiǎn)中央調(diào)劑的具體實(shí)施辦法，將于近期出臺實(shí)施，確保三季度啟動資金繳撥工作。同時(shí)，全面清理奇葩證明、反復(fù)證明、循環(huán)證明等各類無謂證明，明確電子證照、電子公文、電子印章法律效力。

就業(yè)登記失業(yè)率降至新低

盧愛紅指出，上半年，我國就業(yè)狀況總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進(jìn)，1-6月，累計(jì)實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)752萬人，同比增加17萬人。二季度末，全國城鎮(zhèn)登記失業(yè)率3.83%，同比下降0.12個(gè)百分點(diǎn)，降至多年來新低。同時(shí)，全國5.2萬戶企業(yè)、2700多萬個(gè)用工崗位情況監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示，企業(yè)用工需求總體穩(wěn)定。

對于今年高校畢業(yè)生的就業(yè)工作，盧愛紅強(qiáng)調(diào)，7月下旬，正是高校畢業(yè)生集中進(jìn)入勞動力市場的時(shí)節(jié)，離開學(xué)校，但是沒有就業(yè)的高校畢業(yè)生是人社部門工作的重點(diǎn)。對離校未就業(yè)高校畢業(yè)生進(jìn)行實(shí)名登記，全部納入幫扶范圍，摸清就業(yè)需求，分類確定就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)清單，有針對性地開展就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、崗位信息、職業(yè)培訓(xùn)、就業(yè)見習(xí)等服務(wù)。對家庭貧困或者身有殘疾的就業(yè)困難高校畢業(yè)生，還將提供一對一的就業(yè)服務(wù)。

社保養(yǎng)老保險(xiǎn)將實(shí)現(xiàn)全國統(tǒng)籌

二季度，社保基金運(yùn)行穩(wěn)中向好。1-6月，全國基本養(yǎng)老、失業(yè)、工傷三項(xiàng)基金總收入為2.65萬億元，同比增長19%，總支出為2.15萬億元，同比增長18%?；攫B(yǎng)老保險(xiǎn)基金投資運(yùn)營穩(wěn)步推進(jìn)。全國社會保障卡持卡人數(shù)達(dá)到11.5億人。

本月起，養(yǎng)老保險(xiǎn)基金中央調(diào)劑制度正式實(shí)施。盧愛紅表示，按照國務(wù)院專題部署的要求，目前人社部正在會同有關(guān)部門制定具體實(shí)施辦法，將于近期出臺實(shí)施，確保三季度啟動資金繳撥工作。同時(shí)，盧愛紅還指出，結(jié)合養(yǎng)老保險(xiǎn)基金中央調(diào)劑制度的建立實(shí)施，還將研究提出養(yǎng)老保險(xiǎn)全國統(tǒng)籌方案。在全面實(shí)現(xiàn)省級統(tǒng)籌、不斷完善基金中央調(diào)劑制度的基礎(chǔ)上，推進(jìn)養(yǎng)老保險(xiǎn)全國統(tǒng)籌。

養(yǎng)老保險(xiǎn)基金投資運(yùn)營制度是養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革方案的一項(xiàng)重要內(nèi)容，盧愛紅給出數(shù)據(jù)，到6月底，全國已經(jīng)有包括北京、上海、重慶、江蘇等14個(gè)省（區(qū)、市）與社會保險(xiǎn)基金理事會簽署了委托投資合同，目前合同的總金額為5850億元，其中3716.5億元資金已經(jīng)到賬并開始投資，其他資金將按合同約定分年分批到位。從投資運(yùn)營情況看，2017年投資收益率是5.23%，此外，上海還準(zhǔn)備追加委托投資300億元，四川準(zhǔn)備委托投資1000億元，正在與全國社保基金理事會商洽簽署投資合同。

經(jīng)辦全面推行無謂證明材料“不用交”

盧愛紅指出，在社保經(jīng)辦服務(wù)方面，人社部門提出了“三個(gè)不用”的便民服務(wù)措施，即全面推行異地業(yè)務(wù)“不用跑”。隨著各類人員在城鄉(xiāng)間、區(qū)域間加速流動，不斷增加，群眾對便捷可及的社保經(jīng)辦管理服務(wù)要求越來越高?！拔覀冋诩訌?qiáng)頂層設(shè)計(jì)和總體規(guī)劃，重點(diǎn)是將異地業(yè)務(wù)辦理納入統(tǒng)一平臺建設(shè)。在養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇資格異地認(rèn)證、社保關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)、異地就醫(yī)結(jié)算等跨區(qū)域的社保業(yè)務(wù)中推行異地業(yè)務(wù)不用跑。”

全面推行無謂證明材料“不用交”。全面清理奇葩證明、反復(fù)證明、循環(huán)證明等各類無謂證明。盧愛紅明確，對于各類證明材料，凡是沒有法律法規(guī)設(shè)定依據(jù)的一律取消，凡是能通過個(gè)人現(xiàn)在證照證明的一律取消，凡是能采取申請人書面承諾方式解決的一律取消，凡是能通過網(wǎng)絡(luò)核驗(yàn)的一律取消，凡是能被其他材料涵蓋或替代的一律取消，凡是開具單位無法調(diào)查核實(shí)的一律取消，“清理過程中需要修改政策規(guī)定的，將及時(shí)提出修改的意見建議，按照法定程序進(jìn)行修改。對保留的證明，要加強(qiáng)互認(rèn)共享，減少不必要的重復(fù)舉證?！?/p>

全面推行重復(fù)表格信息“不用填”。凡是能夠通過全民參保登記數(shù)據(jù)庫、社?？ǔ挚ㄈ藛T數(shù)據(jù)庫以及現(xiàn)有業(yè)務(wù)經(jīng)辦數(shù)據(jù)庫獲取的信息，或者通過對接共享國家人口基礎(chǔ)信息庫獲取的信息，不得要求群眾再次填報(bào)。凡是社保卡內(nèi)有記載的信息，不得要求參保人填報(bào)?！拔覀儗⑦M(jìn)一步完善網(wǎng)上實(shí)名身份認(rèn)證體系，明確電子證照、電子公文、電子印章的法律效力，實(shí)現(xiàn)‘一次采集、一庫管理、多方使用、即調(diào)即用’?！?/p>